Quintana Roo inicia tardíamente su incorporación a las entidades que desarrollan universidades públicas para atender su demanda interna, situación que corresponde con su juventud como entidad federativa y su baja población en ese momento.
Acorde con el crecimiento poblacional del estado, con un dinamismo demográfico que lo mantiene en primer lugar nacional por muchos años, Quintana Roo comienza en 1992 la oferta universitaria con la creación de la UQROO.
En 1990, la población de Quintana Roo era de 484,583 habitantes; de ellos, 100,396 tenían entre 24 y 29 años (46,170 entre 25 y 29 años). Para 2010, Quintana Roo contaba con 1,307,071 habitantes, de los cuales 266,165 tenían entre 24 y 29 años (130,616 entre 25 y 29 años).
La población total creció en más de 169 %, mientras que aquella entre los 25 y los 29 años lo hizo en 183 %, esto es, prácticamente se ha triplicado. La dinámica poblacional de nuestro estado, de las más vigorosas en los últimos 20 años, demanda una oferta educativa al nivel de dicho crecimiento poblacional.
La oferta de estudios universitarios ha aumentado aceleradamente en los últimos tiempos. Acompañando a la oferta de estudios del ciclo de licenciatura, han surgido los de posgrado, con el liderazgo indudable de la UQROO.
Con esta propuesta se busca cubrir parte de la brecha que existe en cuanto a la oferta de servicios educativos tanto a nivel superior como de posgrado que enfrenta el Estado de Quintana Roo, ya que, de acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022, la cobertura escolar de posgrado era de 3.9% durante el periodo 2014-2015 y según la SEP[1], para el periodo 2018-2019, Quintana Roo, tiene una cobertura de la educación superior que incluye el posgrado de 21.3%, mientras que a nivel nacional es de 30.6% para el periodo referido.
De acuerdo con el estudio realizado por el Instituto de Administración Pública del Estado de Quintana Roo (IAPQROO) (Villanueva y Galindo, 2011), nuestro estado tiene necesidad de profesionistas que realicen las siguientes tareas:
Planeación que respalde el crecimiento acelerado del estado.
La correcta administración de los recursos que surgen en los diferentes sectores de la actividad económica.
Diseño de métodos para la solución de problemas relacionados con el aspecto económico y su efecto en el medio ambiente.
Formulación de estrategias relacionadas con los fenómenos que surgen en el estado, como las contingencias de huracanes.
Desarrollo de planes financieros locales para los municipios que conforman el estado.
Asimismo, el estudio concluye que existen tres grandes áreas de oportunidad dentro de nuestro estado: i) Planeación y Administración, ii) Ciencias Ambientales y Ecológicas; y iii) Desarrollo Gubernamental, en las cuales se deben formar recursos humanos para efectuar las siguientes tareas.
[1] Mayor detalle se puede ver en: Principales Cifras del Sistema Educativo Nacional 2017-2018, SEP.
Fundador del programa del Doctorado en Economía Pública y Desarrollo Local
En este contexto, y ante la necesidad de fortalecer la formación de profesionistas capaces de atender los retos estratégicos del estado, surge la propuesta del Doctorado en Economía Pública y Desarrollo Local, impulsada por el Dr. Luis Fernando Cabrera Castellanos. Este programa busca responder a la demanda de capital humano altamente especializado en áreas clave como la planeación y administración del crecimiento acelerado, la gestión eficiente de recursos económicos y ambientales, así como el diseño de estrategias frente a los fenómenos sociales y naturales que impactan a Quintana Roo.
Luis Fernando Cabrera Castellanos (1959-2021) fue un destacado economista mexicano cuya labor académica, investigadora y de gestión universitaria dejó una huella profunda en el estudio y la práctica de la economía pública local. Nació el 28 de enero de 1959 en la Ciudad de México. Cursó la Licenciatura en Economía en el Instituto Politécnico Nacional (IPN), la Maestría en Economía y Política Internacional en el Centro de Investigaciones y Docencia Económicas (CIDE), y el Doctorado en Economía en la Universidad de Zaragoza, España, donde obtuvo el grado con distinción Sobresaliente Cum Laude.
Como docente, impartió cursos de Comercio Internacional, Ingeniería Financiera, Microeconomía y Econometría, consolidándose como un formador de profesionistas e investigadores comprometidos con el análisis riguroso de la realidad económica. En el ámbito institucional, Cabrera Castellanos se distinguió por su compromiso con el desarrollo de la Universidad de Quintana Roo (UQROO), donde ocupó cargos de alta responsabilidad, entre ellos la Presidencia de la H. Junta Directiva y del H. Consejo Divisional de la División de Ciencias Sociales y Administrativas.
Fue fundador de dos programas de posgrado de gran relevancia: la Maestría en Economía del Sector Público (2006) y el Doctorado en Economía Pública y Desarrollo Local (2021), ambos orientados a la formación de recursos humanos especializados en los retos económicos y sociales de México y particularmente de Quintana Roo.
Su trayectoria también estuvo marcada por reconocimientos a nivel nacional. En 2010, obtuvo el Primer Lugar del Premio Nacional de Finanzas Públicas, otorgado por la H. Cámara de Diputados, junto con René Lozano. El trabajo ganador fue publicado posteriormente bajo el título Relaciones intergubernamentales y el sistema de transferencias en México.
Las principales publicaciones de Cabrera Castellanos, muchas de ellas en coautoría con René Lozano Cortés, se enmarcan en la línea de investigación de Economía Pública y Federalismo Fiscal. Entre ellas destacan los libros Relaciones intergubernamentales y el sistema de transferencias en México y Quintana Roo, Producto Interno Bruto Municipal (1993-2008) y Matriz Insumo-Producto, considerados lecturas obligadas para comprender la dinámica de la economía pública en México.
Luis Fernando Cabrera Castellanos falleció el 19 de julio de 2021. Su legado como economista, académico y colega propositivo en el intercambio de ideas y en la crítica científica permanece vigente, y su contribución a la formación de nuevas generaciones de investigadores y profesionistas constituye un referente en la economía pública mexicana.
La información de esta semblanza fue obtenida de:
Antonio Ruiz Porras, & Nancy García Vázquez. (2022). Luis Fernando Cabrera Castellanos, 1959-2021 La vocación por la economía local. Revista de Economía Pública Local Journal Of Local Public Economics, 5(1), 2594-1313. https://aieplac.org.mx/docs_revista5.1/NVazquez&APorras5.1.pdf